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媒体聚焦 | 以丰富的共赢司法实践助力治理现代化

　　（2020年12月16日《检察日报》民生周刊）

　　原标题：

　　以丰富的共赢司法实践助力治理现代化

　　安徽省人民检察院副检察长 李卫东

　　安徽省检察院制发全国首个治理虚假诉讼的检察建议，即“三号检察建议”，意在通过推动建立健全虚假诉讼联合防范、发现和制裁机制，以丰富的双赢多赢共赢司法实践，助力社会治理体系和治理能力的现代化。

　　落实好“三号检察建议”，要认真贯彻落实习近平总书记关于加强民事检察工作的重要讲话精神，深化思想认识，进一步落实服务大局要求，结合扫黑除恶专项斗争、服务民营经济发展等中心工作，把虚假诉讼监督作为服务“六稳”“六保”的重要抓手，切实增强防范和惩治虚假诉讼的主动性，从严处理每一起虚假诉讼案件，助力构建社会诚信体系、营造健康有序的发展环境。

　　要强化与法院的联系沟通，从立、审、执各环节强化审查，落实防范制裁虚假诉讼各项规定，增强虚假诉讼识别能力。针对再审标准不统一、监督刚性不足的问题，强化业务交流，加快落实正副卷一并调阅制度，达成监督共识。针对惩戒机制不健全问题，以政法队伍教育整顿为契机，推动建立健全司法人员违法惩戒机制，明确审判和监督失职标准，完善惩戒启动和处理程序，落实司法责任制，做到权力行使到哪里，监督制约就跟进到哪里。

　　要坚持将虚假诉讼监督工作的重大问题及时向党委、政法委汇报，加强与法院、公安的沟通协调，以三级联动的形式强化虚假诉讼监督合力，真正做到双赢多赢共赢。持续开展虚假诉讼领域深层次违法专项监督，及时总结工作，分析不足，明确工作重点，细化工作举措。

　　要建立健全与纪委监委常态化沟通配合，进一步完善违法违纪线索和裁判监督线索双向移送反馈、案件协作查办等机制。加快推动与公安、法院等司法部门就线索移送，联合查办、标准认定、监督惩戒、结果反馈等问题达成共识，建立预防和惩治虚假诉讼的长效机制。

　　要主动加强与省司法厅、省金融监督管理局、省市场监督管理局等部门的沟通协调，针对虚假诉讼办案中发现的倾向性、多发性问题，指导各地及时提出检察建议，堵塞制度管理漏洞，把虚假诉讼监督工作作为助力社会综合治理的重要抓手。同时强化宣传总结，以典型案例为素材，强化人民群众对虚假诉讼的危害性认识，营造打击虚假诉讼的浓厚氛围。积极组织业务研讨，就事实认定、法律适用、调查核实、监督惩戒、协作配合等问题，集中研讨，达成共识，提升虚假诉讼实务研究和办案能力。

原文链接：http://www.ah.jcy.gov.cn/jcyewu/msxzjc/202012/t20201216_3076716.shtml