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莆田荔城区市场监管局优化营商环境助力经济社会发展

　　构建优质营商环境 助力民营经济腾飞

　　——莆田荔城区市场监管局优化营商环境助力经济社会发展

　　□陈静 陈琦 黄圣杰

　　“没想到只跑了一次，就拿到新证件，这效率让我太惊喜了!”近日，莆田市荔城区王女士通过“高效办成一件事”服务模式，快速完成了餐饮开业手续。对于不少企业主来说，这种高效服务，正是荔城区持续优化营商环境的一个缩影。

　　近年来，在莆田荔城区市场监督管理局聚焦企业需求，以优化行政审批、创新信用服务、强化法治监管、提升知识产权运用、推动质量发展等为重点，不断深化改革创新，构建公平、公正、透明的市场环境，为全区民营经济发展注入强大活力。

　　审批提速跑出 “加速度”

　　“在荔城区，办理企业注册已经不再是烦琐的‘材料跑断腿，流程磨破嘴’的日子。”这背后，是市场监督管理局通过创新服务模式，帮助企业享受“只跑一次、一次办好”的便利。

　　“企业服务就该这么快!”莆田市欣亚贸易有限公司法人黄志伟回忆道：“原本以为办理迁移登记需要多次往返两地，没想到只跑了一趟窗口就搞定了所有业务。”这背后，是荔城区市场监督管理局推进“高效办成一件事”改革的成果。依托“一窗受理、一套材料”的模式，承诺企业变更业务办理时限为3个工作日，将设立、注销等业务办理时限缩短至1个工作日，让创业者有更多时间专注于业务拓展。

　　审批效率的提升还得益于“数字化全域通办”服务的推广。不久前，仙游县盛永科技有限公司通过网上提交资料，第二天便领取到了营业执照。这种“网上审批、就近领照”的创新模式，使得2024年全区95%以上的登记业务实现了电子化办理，为企业节约了大量时间成本。

　　为进一步打破区域限制，荔城区推出了福建网上办事大厅预审服务，企业经营者可通过平台预审，之后选择市内任何机关窗口办理相关业务，实现了“全域通办”，极大地提升了办事效率。这项改革不仅简化了流程，还缩短了等待时间，真正实现了“数据跑路、企业少跑腿”。

　　不仅如此，荔城区还率先推出了“个转企”服务模式，打破了传统的个体工商户升级为企业的烦琐手续。郑明理先生原本经营的是莆田市荔城区佳德信水暖店，通过“个转企”政策，顺利升级为莆田市荔城区州荣易建材有限公司。郑先生表示，办证时不到一天时间便完成了所有流程，获得了新企业证照。这项改革大大简化了个体工商户转型为企业的程序，提升了企业转型的效率，也为更多创业者提供了更便利的路径。

　　信用修复注入 “强心剂”

　　“信用修复全程电子化，让我们小企业少跑腿、快办事!”莆田某公司通过信用修复政策迅速恢复了企业信用，顺利参与了新的业务合同签约。

　　信用是企业发展的基石。为了帮助企业重建信用，该局推出了“一件事”信用修复服务。企业只需通过线上平台提交申请，审批流程全程电子化，从提交材料到完成修复的时限大大缩短。经营异常信用修复压缩至3个工作日，严重违法失信名单信用修复压缩至5个工作日。数据显示，2024年，已经有1661户企业通过这一政策成功修复信用。

　　同时，荔城区市场监管局还设立了企业信用合规引导服务，帮助更多企业加入诚信经营的行列。截至2024年，已评选市级守合同重信用企业78户，移出异常名录企业1386户，推动了社会和企业对信用评价体系的关注与认可。通过组织评选“守合同重信用企业”，鼓励企业加强自查自纠，并推动全区形成了良好的信用文化。

　　法治护航撑起 “公平伞”

　　“我们遇到经营难题，感谢市场监管局及时提供帮助。”荔城区豪瑞食品厂负责人陈玉仁表示，市场监管局通过科学、高效的监管机制，为企业公平竞争营造了更稳定的环境。与此同时，持续的“行风建设”也在全区范围内取得了显著成效。

　　在执行“双随机、一公开”监管的过程中，市场监督管理局将多个部门的检查任务合并，实施联合检查，减少了企业重复接受检查的负担。莆田市金佰爵负责人周金山表示：“现在我们每次只需等一次检查，管理部门已经做好了协调，避免了无休止的检查，企业有了更多的精力去做创新。”2024年，全区双随机检查涵盖了食品安全、特种设备等多个高风险领域，确保了公共安全，同时减轻了企业的合规负担。

　　此外，该局贯彻落实市局推行“轻微违法不处罚”清单制度精神，对于初犯且情节轻微的企业，采取教育引导为重的柔性监管方式，帮助企业纠正问题。例如，某初创公司因年报信息遗漏被列入经营异常名录，局内工作人员现场指导完成补报，迅速恢复了正常经营。这种“宽严相济”的执法方式，既增强了企业的合规意识，又提升了企业的运营信心。

　　在食品、药品等高风险领域，市场监管局严格执行“四个最严”标准，确保全区人民的安全和健康。2024年，针对校园食品安全，市场监管局通过线上线下结合的方式，开展了全面检查，共检查学校103家次，整改问题82项，极大地提升了食品安全保障。结合药品安全巩固提升行动，推进药品监管能力标准化建设。今年，检查药品零售企业289家次、医疗机构药械质量安全检查140家次。

　　责任编辑：林少颖

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