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靶向施治提升办案质效

　　

　　反腐败是最彻底的自我革命，办案是最有力的监督。山东省临沂市纪委监委坚持把办案放在突出位置来抓，市县一体、靶向施治。今年以来，全市纪检监察机关立案1754件，留置71人；制发纪检监察建议111份，推动健全完善制度178项。

　　主动出击收集线索。发挥主观能动性，多渠道收集问题线索。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，不定期组建“小分队”进行监督检查，深挖业务问题背后的责任、作风、腐败问题。如，在行政执法领域突出问题专项整治中，组建26支“小分队”，对公安、资源规划、环保等7个领域开展监督检查，通过个别谈话、查阅档案、走访企业等，发现问题624个、线索18条。出台《加强纪检监察机关专责监督与其他各类监督贯通协调的工作办法（试行）》，配套制定与党政督查、执法司法、审计、统计等各类监督主体的定期会商、线索移交、联合监督、成果共享等制度机制，收到其他部门移送问题线索198条。利用信息化手段，分类建立监督分析模型，高效精准发现问题。如，在招投标领域专项整治中，对环保、市场监管等部门39万余条业务数据进行分析，排查涉嫌“萝卜招标”“组团围标”等疑似问题，已立案33人、留置4人。

　　聚焦重点严惩严治。统筹推进教育、金融、国企、矿产资源、医疗等重点领域腐败治理，持续释放严惩严治的强烈信号。用好问题线索分办处置专题会议制度，市纪委监委班子成员列席派驻（出）机构和市管国企、市属高校纪检监察机构问题线索研判会议；市纪委监委案件监督管理室、监督检查室派员列席区（县）问题线索分办处置会议，重点听取对同级党委管理“一把手”问题线索和超期未结问题线索案件处置情况。发挥组织作用和系统优势，建立市纪委监委监督检查室、审查调查室和派驻纪检监察组、区（县）纪委监委“1+1+N+N”的片区协作机制，在重大监督、重要案件查办中，统筹调配人员力量，灵活运用“组组”协同、“室组”联动监督、“室组（企、校）地”联合办案等方式，形成左右互通、上下联动的叠加效应。在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，筛选42件疑难复杂线索、重要信访举报件，由市纪委监委班子成员包案督办，市纪委监委主要负责同志统筹调度、下沉指导区（县）管干部案件办理情况。

　　综合施策提质增效。创新制度机制、优化方式方法，是提升案件办理质效的重要条件。制定保障案件质量的15条具体措施，建立案件审理巡回指导组，向区（县）制发《审理提示》，推动举一反三整改；建立重点案件提级审核机制，对区（县）报送的24件重大、复杂案件，采取调阅卷宗、案件会商等方式审核把关。编制《数字化办案工作指南（试行）》等，将信息化应用融入线索核查、搜查扣押、谈话讯问等环节，推动数字技术和办案深度融合。认真落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，规范镇（街）片区协作工作机制，充实53名人员到监督执纪执法一线，指导区（县）建立“全员跟案”工作机制，推动所有县级纪检监察派驻机构实现集中办公，加大镇（街）纪检监察干部人员配备力度，基层监督办案力量明显增强。

　　系统施治净化生态。树牢“全周期管理”理念，完善办案、教育、监督、治理的完整闭环，做实查办案件“后半篇文章”。以开展党纪学习教育为契机，“点、线、面”一体发力，加大对典型案件通报曝光力度，督促案发单位召开案例剖析会35场，剖析典型案例44个；针对问题多发的重点行业领域，推动水利、住建、公安、市场监管等开展系统内警示教育；分专题拍摄7部警示教育片，用“身边事”教育“身边人”。强化个案剖析、类案分析，制作纪检监察建议，督促相关部门单位健全制度机制、堵塞监管漏洞。（苗成营 临沂市委常委，市纪委书记、监委主任）

原文链接：http://www.sdjj.gov.cn/gzdt/llyt/202407/t20240717_11696436.htm
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