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快递包装激增带来环境污染，快递行业循环利用产业链亟待完善

　　光是看看“双十一”和“双十二”的销售额，就能想象得到如今的快递行业发展得有多迅速，但其高速发展也同时为环境治理带来了不小的压力。尤其是快递包装垃圾的急速增长和低循环利用率导致了生活垃圾的激增，也成为了环境污染的重要来源。

　　曾有数据显示，快递包装如果能够重复利用10次以上，快递垃圾可有效减少90%，所以针对快递行业的污染治理，包装的循环利用则成为了重要一环。从目前的情况来看，想要实现“绿色包装”仍有不少瓶颈需要突破。

　　首当其冲的就是成本问题。如果使用绿色循环材料作为快递包装，其成本非常高，很多小企业因为在为顾客提供消费包邮的过程中，高昂的包装成本会降低其营收利润，甚至让他们在经营中无利可图。所以即使有了绿色包装，很多企业也会因为成本问题而做出其他选择。虽然目前原发包装的概念已正式在国家邮政局标准中被明确提出，但目前仍面临因使用成本较高而难以推广的问题。

　　其次就是快递包装国家硬性标准不完善，既有标准对循环利用指导性不强。目前我国对快递包装的管理标准及规范还相对滞后、存在盲区。如，《固废法》只对快递企业公示塑料使用量提出要求，但对重金属超标的塑料袋使用及相关处罚措施并无详细解释说明。

　　另外我国尚未形成科学健全高效的快递包装废弃物回收体系。据统计，我国快件增量为每年100亿件，而由于护手处理体系还存在不足，所以对激增的快递包装垃圾处理能力也出现了无能为力的情况。同时，回收再利用存在耗时占地、影响配送时效、增加运营负担等问题。包装废弃物回收利用产业化、市场化运作尚未形成，单纯依靠快递行业力量推进回收体系建设难度较大。

　　最后，快递包装废弃物缺乏科学准确的分类统计。尤其是跨地行业经常用到的塑料袋包装，这占整体快递行业包装的40%，但其很难追溯到产生源，很多网络运营商甚至不需要快递行业提供包装袋，这就使其包装来源更难追溯，也就更难制定治理方案。

　　针对以上四点对于包装行业迈向绿色环保的制约因素，不少环保行业的专家也纷纷出谋划策。首先是针对成本骄傲的问题，可以先在地方层面应选取地方试点，通过空间补贴、减量补贴等措施，降低企业快递成本的同时推动商业化回收发展，多措并举建立规模化低附加值回收体系;同时加速推进针对快递为主的包装垃圾循环利用的相关立法，推出包装硬性标准和相关循环利用指导，明确快递包装材料、工艺、使用、回收全流程标准，以及安全性、环保性、可靠性、可追溯性等技术标准，建立包装废弃物从收集到最终处置的使用率、损坏率、回收率等量化标准;在企业层面应建立企业包装物监管制度，明确责任分工，同时希望各地能够将商品包装物生产和使用情况纳入清洁生产审核内容。逐步建立完善的循环利用产业链，构建绿色包装企业、快递企业、电商平台、消费者、包装回收企业有效衔接的新机制，助力快递行业如可持续发展。

　　现在我国多地已开始针对快递行业造成的污染问题开始了专项整治行动，在重庆，为落实国家局2020年行业生态环保工作要求，重庆市邮政管理局及时制定《2020年行业生态环境保护工作实施方案》，部署全市邮政快递业生态环保工作。同时，围绕国家局“9792”工程，结合实际制定了“9796”工作目标，明确企业和各派出机构责任，并围绕重庆市“无废城市”建设目标任务，细化完善工作措施，全力打好行业污染防治攻坚战，让快递行业逐步走向绿色环保之路。

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