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利剑扫黑 铁腕除恶

这是一项事关社会大局稳定和国家长治久安的关键之举，确保群众安居乐业、维护社会安定有序。

这是一场正义与邪恶的较量，是新时代社会治理的一次集中“出拳”，以雷霆万钧之势摧毁一切黑恶势力。

亮剑扫黑除恶，马鞍山法院在行动。

2019年，是扫黑除恶专项斗争承上启下、深挖根治、全面纵深推进的关键一年，也是扫黑除恶专项斗争进入深水区、攻坚期，处在关键点、决胜期。作为扫黑除恶专项斗争的主力军，今年以来，马鞍山法院坚决贯彻党中央、国务院扫黑除恶专项斗争决策部署，认真落实中央扫黑除恶督导组反馈问题整改及省、市委和上级法院的工作部署要求，不断加强领导，高位谋划，强化使命担当，坚持问题导向，狠抓整改落实，依法履职尽责，纵深推进专项斗争，取得了阶段性成效。

这一年，全市两级法院扫黑除恶战果如何？来看一组数字：坚持依法严惩方针，快审快结涉黑涉恶案件53件508人，严惩群众反映强烈、社会影响恶劣的黑恶势力犯罪，对挂牌督办的孟祥先、高大勇、吴军、夏文等黑恶势力犯罪首要分子分别判处25年、13年、20年、20年刑期。强力“打伞破网”，依法严惩黑恶势力“保护伞”3名。坚决“打财断血”，对228名黑恶犯罪分子判处罚金3258.7万元，对7名黑恶势力犯罪首要分子判处没收全部个人财产。深入开展涉“套路贷”专项整治，共摸排移送线索128条。延伸审判职能，针对社会治理薄弱环节和行业管理漏洞发出司法建议30条。

数字的背后，是全市两级法院的拼搏与奋斗，艰辛和付出。

坚持高位推动 强化部署落实

3月1日，市中院召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议，研究部署近期扫黑除恶专项斗争工作，院党组书记、院长、扫黑除恶专项斗争领导小组组长陈万新主持会议并讲话；4月17日，陈万新主持召开扫黑除恶专项斗争领导小组第13次(扩大)会议并讲话；10月12日下午，全市法院扫黑除恶专项斗争工作推进会在市中院召开，陈万新出席会议并讲话，市中院扫黑除恶专项斗争领导小组成员、院扫黑办成员部门负责人，各县区法院院长、分管副院长、刑庭庭长参加了会议……领导小组会、推进会、部署会……一场场重要会议，一个个高位强力推进之举，彰显市中院利剑扫黑，铁腕除恶的坚定决心和信心。

开展扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，市中院党组高度重视，通过召开党组会、中心组学习会、领导小组会和工作会议等方式，及时传达学习上级对扫黑除恶专项斗争的重大部署，增强开展扫黑除恶专项斗争的政治自觉。要求全市法院强化责任担当、强化依法严惩、强化公正司法、强化协作配合、强 化指导监督。先后制定了《关于办理涉黑恶刑事财产刑案件的实施办法》等多项制度、办法，以制度规范工作，扎实推进全市法院扫黑除恶专项斗争。针对中央扫黑除恶督导反馈的问题清单，明确各县区法院和市中院相关部门责任和完成时限，一件不落、一招不让，坚决整改落实。

坚持依法严惩 确保打击效果

被告人薛良文等恶势力犯罪集团开设赌场、聚众斗殴、寻衅滋事案；被告人王良柱等恶势力犯罪集团非法采矿、故意伤害、寻衅滋事案；被告人王爽等恶势力犯罪集团聚众斗殴、寻衅滋事案……

坚持依法严惩，把打击锋芒对准黑恶势力头目、骨干成员及其“保护伞”，该重处的坚决依法重处，一批重点案件一审判决或二审生效。

3月28日上午，市中院对省、市扫黑办挂牌督办的高大勇等11名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪等上诉一案，进行公开宣判，市人大代表、政协委员和社会各界人士共100余人到庭参加旁听。该案是扫黑除恶专项斗争开展以来，马鞍山市法院审结的首起黑社会性质组织犯罪案件。

法院审理认为，被告人高大勇等人长期以来，以暴力、威胁或者其他手段开设赌场，聚敛财物，并围绕赌场开设,有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，在当地称霸一方，对地下赌场形成非法控制和垄断，严重破坏了当地经济、社会生活秩序。被告人高大勇的行为构成组织、领导黑社会性质组织罪，其他10名被告人行为构成参加黑社会性质组织罪。和县法院据此判处被告人高大勇等人有期徒刑13年至1年不等的刑期。一审判决后，高大勇等5名被告人不服，提出上诉。市中院审理认为，原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法，依法驳回上诉，维持原判。

“打财断血”，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。4月26日，市中院召开党组（扩大）会部署“打财断血”专项执行行动。会议讨论并通过了《马鞍山市中级人民法院关于开展“打财断血”专项执行行动的实施方案》，决定在全市法院开展为期3个月的“打财断血”专项执行行动。

马鞍山法院加大“打财断血”力度，对涉黑涉恶罪犯依法适用财产刑。结合“江淮风暴”执行攻坚，进一步强化涉黑涉恶案件财产刑移交执行工作，坚决摧毁黑恶犯罪分子的经济基础。

此外，在从严打击的同时，马鞍山法院严格执行刑法、刑事诉讼法、“两高两部”指导意见，严把案件事实关和证据关，准确定罪量刑。切实防止“降格”处理、人为“拔高”情形，把好案件质量关。

强化能力建设 提升审判质效

优化工作机制，组建专业审判团队，是马鞍山法院立足实际需要，为开展扫黑除恶专项斗争提供坚实保障的又一重要举措。

7月23日晚，市中院召开专门会议，审判委员会全体委员以及扫黑除恶专项斗争领导小组成员、部门负责人参加，再次深入学习“两高两部”关于开展扫黑除恶专项斗争“1+4”五大文件，进一步提升工作能力，把握重点环节。

今年是扫黑除恶专项斗争从全面推开进入到纵深推进的关键阶段，马鞍山市侦办的黑恶案件将陆续进入审判阶段，马鞍山法院配强扫黑除恶专业审判团队，统筹调配审判资源，选调政治素质高、业务能力强的43名刑事法官，可组成15个扫黑除恶专业合议庭，专门负责黑恶犯罪案件审理工作。

通过认真聆听专家学者专题辅导，进一步提升扫黑除恶专项斗争中对“套路贷”“软暴力”以及财产处置等方面的理解掌握和准确适用，进一步提高扫黑除恶专项斗争的能力水平。7月26日，马鞍山法院40余名干警参加全省扫黑办扫黑除恶专项斗争“四个意见”专题培训班。

借助法官大讲堂、扫黑办联席会议、支部“三会一课”、部门周例会等平台，采取多种形式开展扫黑除恶专项斗争业务培训。除此之外，马鞍山法院还专门组织扫黑除恶专项斗争领导小组成员以及全体刑事法官参加专项培训，实现全市法院涉黑涉恶案件专项业务培训全覆盖，刑事法官参训率100%。安排专业刑事法官对全市扫黑除恶专项斗争队伍进 行授课，进一步提升一线办案法官的专项审判技能。同时，马鞍山法院还抓调研指导，强化对黑恶犯罪案件审判疑难复杂问题的调查研究，综合分析黑恶势力涉及的新领域、呈现的新形态。

延伸审判职能 推进综合治理

黑恶势力能在一方盘踞多年、坐大成势，长期未受到有效打击，与“保护伞”的庇护有着极大关系。扫黑除恶专项斗争必然要“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”。

“扫黑”如何“破伞”？马鞍山法院这么做。

公开举报电话、设立举报信箱，指派专人接收、汇总并及时移送举报线索。认真贯彻“两个一律”“一案三查”等制度要求，结合办理涉黑涉恶案件及聚众斗殴、非法拘禁等刑事案件和民间借贷等民事执行案件，筛查涉黑涉恶涉腐涉伞犯罪线索。加强司法建议，对黑恶犯罪案件审理中折射出的行业管理漏洞、案件侦办程序及证据问题、基层组织建设薄弱环节等，及时提出有针对性的司法建议18条,促进综合治理。

出重拳、下重手，以“零容忍”的态度，扫除黑恶势力。

下一步，全市法院将在省、市委领导及上级法院指导下，坚持以打开路，坚持深挖整治，在破案攻坚、“打伞破网”、“打财断血”、行业治理4个方面进一步加大力度，着力强化工作措施和责任落实，确保方向正确、稳中求进，继续充分发挥审判职能作用，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展，确保扫黑除恶专项斗争取得实效，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

利剑扫黑，铁腕除恶，战斗尚在继续，群众充满期待。（邓大健 陈依铭）