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宿松“三段两线一网”守护校园净土

□ 记者　　范天娇

□ 通讯员 孙春旺 刘柳斌

还有半个小时，安徽省宿松县五里中学就要放学了。此时，一名中年妇女徘徊在校门前，一直东张西望。

正在学校门前开展“安全岗”执勤的民警觉察到不对劲，对该妇女依法进行盘问。该妇女答非所问，神情更加慌张。突然，她从口袋掏出一把短刀刺向民警，被民警果断出手制服。

这一隐患的成功拦截并不是“碰巧”，而是宿松县校园安全风险防控模式发挥了应有作用。为进一步改进学校安全工作，2019年年初，宿松县委政法委在县公安局校园安保工作措施的基础上，在全县中小学校全面推行校园安保“三段两线一网”工作法，实行警校共建、联勤联动，进一步筑牢校园安全“防火墙”。据悉，该工作法已被安徽省公安厅在全省推广。

“三段”空间筑牢护学据点

“师傅，停一下，等学生先行。”蒙蒙细雨中，宿松中学西门口哨声不断。只见夜间值班交警拦下一辆辆疾驰而来的大货车，让撑着伞的学生们先行，还不忘嘱咐接送学生的车辆“雨天开慢点”，直到学生们散去，才又开始新一轮的沿路巡逻。

这抹护送学生的“荧光绿”在夜色中格外醒目。《法制日报》记者了解到，早、中、晚是学生上学、放学的三个重点时间段，宿松县公安机关依托校园“安全岗”，统筹安排辖区派出所民警、交警、特警担任“安全岗”领队，组织指导各中小学校、幼儿园“安全岗”参勤人员开展早、中、晚的护学工作。

为强化“三段”工作，对较大规模、位于集镇的58所学校，宿松县公安局坚持“定人定岗”，按照“1＋2”模式，即一名民警搭配两名辅警，确定了“安全岗”具体人员，同时每所学校还要确定两名老师为“安全岗”参勤人员，常态化开展爱心护学。目前，共有58名派出所、特警、交警大队民警担任“安全岗”领队，116名辅警担任“安全岗”成员。

对于警力尚未覆盖到相对偏远的33所学校，“安全岗”成员则由学校专职安保人员担任。各校“安全岗”成员根据各校作息时间，在学生上学、放学前半小时提前到岗，在学生到达校园或离开学校后半小时下岗，确保师生安全。

“校园点多线长面广，安全防控难度大，而公安机关警力有限，只有创新机制，实行警校共建、联勤联动，才能提升质效，维护好校园周边治安、交通秩序。”宿松县公安局治安大队大队长高振兴介绍。

“两线”管控拓展护学外延

校园安全风险防控体系有两条重要“安全线”，一条括进了经常在校园周边逗留、可能对师生实施不法侵害的社会闲散人员、治安重点人员，一条括进了校园周边沿线的行业场所。

对此，宿松县要求各校园“安全岗”民警通过日常“护校安园”和基层基础工作，强化信息收集研判，将经常在校园周边逗留、可能对师生实施不法侵害的社会闲散人员、治安重点人纳入监控视线，实时掌握他们思想动态，提前预警预防，严防人员失控造成现实危害。目前，各“安全岗”民警已将校园周边的刑释解教人员、社区矫正人员、涉毒人员、重型精神病人等各类重点人纳入视线，建立台账，落实管控，严防肇事肇祸。

因与学校存在矛盾纠纷，葛某被学校“安全岗”民警纳入管控视线。2018年3月2日清晨，葛某为泄愤，从家中废旧摩托车油箱里接了一小瓶汽油，准备到学校制造事端。刚到校门口，就被“安全岗”民警发现并及时处置。

平安校园创建涉及各个部门职责，为推动综合治理、优化环境、防控风险、营造安全区域，宿松县委政法委主动作为，牵头建立教育、公安、市监、文旅体、卫健、城管等部门参加的校园周边环境整治工作机制，依托“安全岗”工作平台，实行集中整治与常态管理相结合，优化校园周边环境，做到“五无一规范”：学校校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所；无歌舞厅、卡拉0K厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；校园周边无从事非法经营活动的游商和无证摊点，无“三无食品”、过期食品；无恐怖、迷信、低俗、色情玩具销售，无盗版教材、政治性有害出版物销售；市容环境规范、整洁、有序。同时，推动落实校园人防、物防、技防等措施，常态化开展法治宣传教育，上好开学安全第一课，提高师生安全防范意识和自我保护能力。

“现在放心多了，孩子下晚自习后，有警察维护秩序，流动商贩也管住了，网吧也不敢让学生上网了。”宿松中学学生家长罗红梅说。

据了解，去年秋季开学前，按照工作机制，宿松县共组织开展联勤整治16次，整治学校门前“乱点”26处；上法治教育、安全培训课162场次，受教育师生和家长达2.6万人次。

“一网”服务延伸护学防线

现在，宿松县91所中小学、幼儿园已全部安装“一键式”紧急报警装置，并接入公安机关110报警平台；全县校园视频监控系统与公安“智慧天网”系统已联网运行，联网探头达到2970个……依托“智慧天网”系统，县公安局在指挥中心设立“校园安全巡查岗”，安排专人开展视频巡查。当各类重点人员进入校园周边时，“智慧天网”系统就会即时预警，大大提升了各类风险隐患精准防控能力。同时，对各“安全岗”勤务制度落实、人员到岗履职等进行视频巡查，推动“安全岗”勤务落到实处。

“校园安全涉及千家万户，牵动几代人的心。为进一步提升群众安全感满意度，我们根据形势的变化，爱心护校工作全面拓展延伸，力量由过去交警单一负责拓展到交警、特警、派出所等多警种和学校安保人员联合参战，安全区域由过去的校园门口拓展到校园周边200米，护校方式由过去的路面执勤延伸到‘网下网上、全时空防控’，努力打造平安校园的铜墙铁壁。”宿松县委常委、政法委书记、县公安局局长凌勇说。

校园安全风险防控体系建设的不断加强，也激发了社会力量主动参与护学工作的积极性。如今，在宿松县各校涌现出多名“义务交警”，守护学生安全通行。2013年以来，全县未发生一起涉校案（事）件、未发生一起学生上放学途中安全事故。