安徽省合肥监狱四措并举推进监狱法治建设
一是强化三项工作,深化制度建设。严格规范性文件审核流程。通过网上流程逐件审核规范性文件,审核率100%。全年审核规范性文件14件。严格落实规范性文件审核备案工作。坚持有件必备、有备必审的原则,全年提请报送备案规范性文件10件。常态化开展规章制度清理工作。定期开展清理并更新电子文档,废止规章制度17件,将正在使用的262件规章制度汇编成电子文档,并在监狱局域网公布。
二是完善三项机制,强化执法监督。完善法制监督提前介入、重点审核、同步监督、监督到位机制。把减、假、保等重要执法环节作为法制监督工作的重点,前移监督关口,加大监督力度。严格落实重大执法决定法制审核制度。全年出具了25份罪犯行政处罚、9份罪犯减刑假释暂予监外执行法制审核意见书。开展罪犯减刑假释保外就医案卷审查工作。提前介入,抽查减刑案卷260卷,抽查率34.9%。审查罪犯减刑假释呈报人员花名册,审查假释23卷,审查保外就医1卷,审查率100%。完善法制监督与纪检监察、审计监督、警务督察、巡查检查的协调机制。继续推行执法质量考核评议,建立民警执法电子档案,以标准化监区竞赛考核为抓手,由纪委、政工、狱政、刑罚执行、教育、法制等部门相互协作,开展各类专项或联合执法监督活动,实行责任倒查机制,并将考核结果与各项评先评优挂钩。完善生产经营、生活卫生和内部管理执法监督机制。拓展执法监督的广度和深度,进一步加强生产经营、生活卫生和内部管理执法监督。自觉接受人大、政协、检察院、法院等国家机关和人民群众的监督。邀请安徽省人民检察院第五检察部、庐州人民检察院来监开展检察长接待日活动。
三是做好三项服务,防范法律风险。做好合同审核服务工作,维护监狱合法权益,规避法律风险,全年审核经济合同45份。做好纠纷处理服务工作。妥善处理罪犯工伤补偿事宜。继续聘请安徽中天恒律师事务所1名律师担任监狱法律顾问,从基层一线增选1名民警担任监狱公职律师。进一步健全完善法制部门、公职律师、法律顾问合作工作机制,积极为监狱企业、民警职工、服刑人员提供法律咨询服务。
四是深化法律六进,拓展法治教育。以服务大局主题实践活动为载体,以法律六进为抓手,广泛开展普法宣传,深入推进依法治监。常态化开展送法进监狱活动。近年来,举办送法进监10余场次,邀请45名律师进监为147名服刑人员提供 一对一法律咨询服务。开展送法进校园活动,组织青年民警普法小分队为合肥尚美艺术学校的学生们举办了一场法制报告会。开展合同法法治宣传讲座。依托天元讲堂平台,邀请监狱法律顾问为监狱领导、民警职工、法制员作合同法专题讲座。
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