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坚持政治建警 走好第一方阵——中共公安部直属机关第十六次党代会以来机关党建工作综述

　　求木之长者，必固其根本。

　　习近平总书记指出：“中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。”

　　对党忠诚，是公安机关永远不变的根和魂。如何从政治上建设和掌握公安机关，确保忠诚纯洁可靠，是公安机关必须答好的时代考题。

　　所处地位重要，肩负使命重大。面对新形势、新任务、新挑战，公安部直属机关党建工作必须走在前、作表率，推动全警思想统一、步调一致。

　　中共公安部直属机关第十六次党员代表大会以来，在中央和国家机关工委和公安部党委领导下，公安部直属机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于新时代公安工作的重要论述，以推动落实公安政治工作行动计划“政治铸魂”等八大行动为牵引，全面加强部直属机关党的各项建设，推动政治建警、理论武装、组织建设、正风肃纪、爱警暖警、群团建设、定点帮扶等工作取得显著成效，为忠实履行新时代使命任务提供了坚强保障。

　　把政治机关建设摆在首位，切实走好践行“两个维护”第一方阵

　　“壹引其纲，万目皆张。”党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。带头做到“两个维护”，是加强机关党建工作的首要任务。

　　公安部党委始终高度重视政治建警。近年来，部直属机关各级党组织大力加强政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导机关党员干部牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

　　理论上清醒，才能政治上坚定。公安部直属机关各级党组织坚持用党的创新理论凝心铸魂，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，采取理论学习中心组、读书班等多种形式推动理论武装走深走实。

　　公安部直属机关扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等集中性学习教育，深入实施政治铸魂行动，今年以来共组织2.2万余人次参加学习贯彻党的二十届三中全会精神线上集中轮训和政法干警联学、全国公安工作会议精神示范培训班，推动入脑入心。

　　对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识更加深入，对“两个确立”决定性意义的领悟更加深刻……在一次次专题学习、集中培训、主题教育中，部直属机关广大公安民警接受洗礼、深受教育。

　　近3年来，部直属机关举办系列政治培训班、读书班、报告会、线上大讲堂等90余场（次），1万余人次参加现场学习，进一步激发了部直属机关广大党员干部奋进新征程、建功新时代的使命担当。

　　收办建账、督查督办、跟踪问效……部直属机关坚持将习近平总书记重要指示批示作为政治要件来办，建立健全闭环机制，推动习近平总书记重要讲话、重要训词、重要回信等精神不折不扣地学习贯彻落实。

　　聚焦做到“一个带头、三个表率”要求，部直属机关在政治建设、思想建设、组织建设等方面持续用力，大力推进模范机关创建活动，近年来先后有3个单位被评为中央和国家机关创建模范机关先进单位。

　　与此同时，在公安部党委统一部署下，部直属机关持续开展肃清流毒影响及“回头看”等工作，不断纯洁公安队伍、净化政治生态，有力推动党对公安工作的绝对领导落到实处，政治忠诚进一步筑牢。

　　坚持党建与业务融合互促，在维护稳定服务大局中展现担当作为

　　近年来，持枪、爆炸犯罪案件连续大幅下降，我国成为世界上枪爆暴力犯罪发案最低的国家之一，树立了枪爆治理的中国样板；

　　党的二十大以来，公安部围绕服务保障高质量发展推出一系列改革举措，在深化户籍制度改革、知识产权保护、交通管理服务、移民出入境管理等方面积极回应人民群众期盼，取得显著成效；

　　今年“夏季行动”期间，按照公安部统一部署，全国公安机关破获刑事案件53.5万起，查处治安案件142.6万起，化解矛盾纠纷192.2万起，取得丰硕成果……

　　这一系列公安工作成效的背后，凝聚着广大基层公安机关民警辅警的辛勤付出和牺牲奉献，也是部直属机关各级党组织引领带动和广大机关党员干部努力工作的结果。

　　坚持党建引领，围绕中心大局，部直属机关各级党组织坚决贯彻落实党中央决策部署，教育引导党员干部投身维护稳定主战场、为民服务第一线、攻坚克难最前沿，在以公安工作现代化支撑和服务中国式现代化的新征程上建功立业。

　　面对急难险重任务，部直属机关各级党组织迅速行动，组织党员干部迎难而上，全力投入重大任务、安保维稳、防汛救灾等工作，让党旗在一线高高飘扬。

　　在庆祝中国共产党成立100周年、党的二十大、庆祝新中国成立75周年等重大安保任务中，在打击治理电信网络诈骗等专项工作中，部直属机关有关单位及时启动战时党建工作机制，开展政治动员、强化组织凝聚、做好服务保障，为圆满完成安保维稳任务提供了坚强保证。

　　今年以来，公安部直属机关以党建促进业务、以机关带动条线，组织有关部门警种立足公安机关职能，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，解决了一批群众急难愁盼问题，得到社会各界点赞认可。

　　党员干部奋斗的身影也活跃在乡村振兴主战场。部直属机关党委发动部属单位和地方公安机关党组织，大力实施产业、民生和平安帮扶，创新开展英语、足球支教和职业技术人才培养项目，助力贵州兴仁、普安和广西三江完成脱贫攻坚任务、接续推进乡村全面振兴，公安部定点帮扶工作连续6年获“好”等次。

　　持续夯实机关基层党组织，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用

　　党的力量来自组织。近千个党支部、1.2万余名党员，是部直属机关党建工作的宝贵组织资源和组织优势。

　　在公安部党委领导下，部直属机关党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，大力加强党支部标准化规范化建设，指导部直属单位从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障严起，推动机关党组织全面进步、全面过硬。

　　强化党组织和领导班子建设——结合部机关机构改革、行业公安机关管理体制改革和部属事业单位改革，部直属机关党委推动各单位健全党组织、纪检组织。去年以来，开展全覆盖的机关党建和干部队伍“兜底式”调研，推动配齐配强党委书记、纪委书记，使部属单位抓党建力量得到有效加强。

　　强化党支部制度化规范化建设——坚持“抓两头、带中间”，制定部直属机关党支部工作细则，2021年推动党支部全部通过标准化检查评估。2022年以来，95个党支部被评为中央和国家机关“四强”党支部、99名党员获评“四好”党员，部直属机关党委开展“送奖上门鼓斗志、扛旗争先再出发”主题活动，示范带动各单位自主开展“送奖到岗、送奖到家”等活动，引导党员干部崇尚荣誉、珍惜荣誉、争当先进，营造比学赶超的浓厚氛围。

　　纵深推进正风肃纪反腐——坚持严在日常、抓在经常，接续开展集中性教育整顿，注重以“小切口”推动纪律作风大改进，从一杯酒、一餐饭抓起，开展专项督察，强化执纪问责，营造风清气正的干事创业氛围。先后召开8次警示教育会，制作30部《警钟》警示教育片，更新警示教育展览，常态化开展警示教育。

　　用心用情做好爱警暖警工作——认真落实“有困难找组织”部署，充分发挥工青妇等群团组织优势，定期开展干部职工思想状况调研，建立生活困难干部职工底账，紧盯高频事项做好常态化慰问、干部职工子女托管等关爱工作，迭代升级爱警暖警举措，持续增强党员干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

　　牢牢抓住责任制“牛鼻子”，驰而不息推动机关党建工作提质增效

　　加强机关党建工作，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。

　　近年来，公安部党委坚持“书记抓、抓书记”，推动各级党员领导干部切实扛起全面从严管党治警责任，切实种好党建“责任田”。

　　坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，公安部成立全面从严管党治警领导小组，制定部党委管党治警主体责任清单、部党委班子成员“一岗双责”清单和局级单位党组织、纪检组织“两个责任”清单，印发落实主体责任重点任务分工，层层压实责任，确保取得实效。

　　同时，公安部直属机关党委坚持用好基层党建述职评议考核这个“指挥棒”，严格落实机关党建述职评议等工作制度，将党建述职与年度考核同步开展。每年选取部分部属单位党组织书记进行现场述职并打分评议，公开通报考评结果，督促党员领导干部做到守土尽责，有效激发了抓党建的积极性和主动性。

　　近年来，公安部直属机关加强分类指导，科学精准施策，全面加强党务干部队伍建设，为机关党建工作提质增效提供队伍支撑。

　　从机构力量上充实——公安部党委结合部机关机构改革赋予机关党委“两委四办”的职能定位，为机关党委增加了“党建办”“从严办”“巡视办”“帮扶办”职能，进一步健全了机关党委的工作机构、充实了人员力量。

　　从制度建设上规范——2020年制定《关于加强机关党委自身建设的实施意见》，提出6个方面18项措施；2022年印发《关于进一步加强公安部直属机关纪检监督工作的意见》，从5个方面提出19项措施，为有针对性地加强机关党委、机关纪委自身建设提供强力支撑。

　　从培养使用上加强——近3年来，累计组织1900余人次专兼职党务干部参加岗位练兵和学习培训，大力推动党务干部与行政、业务干部轮岗交流，对在党建、纪检、巡视等工作中表现突出的干部予以提拔使用，有效激发队伍活力。

　　巡视工作是全面从严治党的有力抓手。部直属机关党委充分发挥巡视利剑作用，协助部党委制定《巡视工作规划（2023—2027年）》，持续加大巡视规模和力度，在2027年前实现巡视全覆盖。

　　乘风破浪谱华章，风劲正是扬帆时。在新征程上，公安部直属机关各级党组织和广大机关党员干部将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢记使命、奋发进取，走好第一方阵，当好“三个表率”，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，在以高质量党建促进高水平安全中展现新担当新作为。

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