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福建漳州芗城区:建立督评机制 严防巡察整改“挂空档”

　　

　　走进福建省漳州市芗城区悦华园小区，映入眼帘的是停放整齐的车辆、宽敞明亮的休闲广场和干净整洁的道路。

　　“我们小区去年开始老旧改造，但施工进度缓慢，今年速度明显加快了，现在环境变美了，住着更舒服了!”谈及老旧小区改造完工后的喜人变化，居民们高兴地说。

　　这些老旧小区改造开启“加速度”，得益于该区开展对区住建局巡察整改督查评价工作。今年以来，芗城区以督评为抓手，倒逼被巡察党组织压实整改主体责任，着力破解巡察整改不到位、走过场等问题，助推巡察整改提质增效，切实做好巡察“后半篇文章”。

　　芗城区坚持“一轮一督评”，全方位评价巡察整改和成果运用。每轮巡察的督评工作由区纪委监委、区委组织部、区委宣传部、巡察机构、区审计局等5个单位派员参加，再根据被督评单位实际情况，从其他有关职能部门抽调业务骨干参加，构建起“5+X”整改监督与评估联审机制，提升督评实效。

　　督评期间，各督评小组采取调阅资料、实地检查、个别谈话等方式，着力发现巡察整改不到位、不彻底问题，梳理形成“再整改问题清单”，点对点反馈被评估党组织，督促其限期“回炉”整改。今年以来，芗城区对2轮巡察的17个单位开展督评，共发现问题141个，其中就包括老旧小区改造施工进度缓慢、群众反映较多等问题。

　　发现问题不是重点，落实整改才是关键。由于督评发现的不少问题属于历史遗留、疑难杂症，芗城区建立“联改”“统改”机制，推动同题共答、同向发力，啃下巡察整改“硬骨头”。

　　针对部分被巡察单位无法独立完成整改的问题，区委巡察办及时召集相关职能部门进行集体“会诊”，提级整改或多部门协同联改，逐一攻坚落实。对于多个单位反复出现的共性问题，区委巡察办梳理“同类项”，通过下发“工作提示函”、制发巡察建议书等方式，推动相关职能部门完善制度机制，深化系统治理。今年以来，督评工作已推动相关职能部门建章立制183项。截至目前，督评发现的141个问题已全部整改完毕。

　　此外，督评小组还从责任落实、问题整改、成果运用、工作成效、特色亮点等5个维度，对被督评单位实事求是评定“好、较好、一般、较差”四个等次。“以往巡察整改改到什么程度，没有一个具体的量化标准，整改‘成色’难以体现。如今通过量化评估，整改成效一目了然。”该区纪委相关负责人介绍道。

　　据了解，芗城区还深化结果运用，对巡察整改成效被评定为“差”的，将采取领导约谈、巡察“回头看”、追责问责等方式进行“再监督”。同时，评定结果将作为被巡察单位领导班子考核、干部评价和选拔和部门年度绩效考评的重要依据，以成效评价倒逼问题整改。

原文链接：http://www.gzdis.gov.cn/gzzc/tszs/202410/t20241018_85956583.html
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