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泰州公安构建“主动型”巡控处一体实战体系

　　

　　

　　

　　 近年来，泰州市公安局立足“市县主战、派出所主防”职责定位，牢固树立“预警在先、防控在前、处置在快”的警务工作理念，全面升级巡逻、防控、处突机制。2023年，泰州公安交出了一份满意的成绩单，全市夜市警情同比下降8%，街面刑事警情环比下降22.6%，全市重大警情准确预警率和成功处置率均达100%。

　　“这主要得益于泰州公安构建的‘主动型’巡控处一体实战体系。”市公安局相关负责人表示，泰州公安聚焦模式更优、战力更强，持续强体系、优战法，确保各类警情处置达到“快、稳、准”的实战效果。

　　据介绍，“主动型”巡控处一体实战体系，包括多维情报制导、专业精准指挥、快速规范处置、内外整体联动、全程闭环管理。

　　

　　“三个一体”布局 主动精准助力实战

　　2月17日凌晨1时许，泰州世纪联华超市附近，一场纠纷引发打架，有升级为聚众斗殴的态势。110接到群众报警后，市公安局指挥中心指令世纪联华街面警务工作站巡逻民警先期处置，海陵分局城南派出所值班民警随后赶到。由于先期处置及时，事态得到及时控制，避免了一起街头聚众斗殴案件的发生。

　　这是“三个一体”主动精准助力实战的一起典型案例。市公安局指挥中心相关负责人说：“我们以‘情指行’一体化运行为龙头，统筹推进‘三个一体’布局，现场处置一屏展示，各类突发警情处置力求更加主动精准、更加靠前。”

　　据介绍，“三个一体”首先是推进“四中心”一体，即依托情报指挥中心，统筹推进合成作战、舆情导控、数据赋能三大中心建设。在此基础上，升级打造平战结合、机制融合、措施聚合和警种配合的合成作战中心，建成主动精准开展巡逻、防控、处突工作的“最强大脑”。

　　其次是推进“警勤舆”一体，开发“微预报微治理”实战指挥平台，布建勤务、研判等五大功能模块，有效支撑警情分析研判、精准指引警力部署巡防、动态指挥处突作战，实现对警情舆情“监测、预警、流转、处置、督导、反馈”全链条、全闭环管控。

　　第三个则是推进“巡控处”一体，精准分配力量资源，为实战提供力量保障。

　　据了解，市公安局在全市129个重点部位推广警情先期干预处置机制，将55间“核酸小屋”改造成“警务岗亭”，与街面警务工作站、“移动警务方舱”等共同组成49个“快反圈”、268个囤警点、1774个宣防点，提升了各类警情的快处能力。

　　

　　“五早”同向发力 实现处置“快稳准”

　　1月24日13时许，兴化市公安局垛田派出所接到辖区网格员示警，一男子意欲轻生。该局指挥中心迅速启动突发警情专班开展研判，巡特警、蓝天救援队等专业警种和救援力量第一时间进入临战状态。最终，救援人员在辖区某河段的芦苇丛中将意欲轻生的青年男子找到，并将该男子带至派出所由专业人员进行心理疏导，妥善化解了一场危机。

　　“如果不是网格员信息灵敏、示警及时，加之指挥中心精准研判、快速反应，后果不堪设想。”兴化市公安局相关人员表示。

　　为了确保突发警情处置实现“快稳准”，泰州公安坚持做到“五早”同向发力。“五早”，即情报灵敏早预知、风险研判早预警、流程优化早指挥、多方协同早处置、复盘回溯早闭环。

　　据市公安局相关负责人介绍，泰州公安开展了“人力情报”织网、“网络情报”攻坚、“数据情报”提能、“网格情报”提质“四项行动”，最大限度做到未动先知、异动即知、止于未发。

　　据了解，市公安局赋予合成作战中心16项指挥权限，建立了交警、巡特警、派出所民警联巡联处、重大敏感警情就近调警梯次增援、合成作战中心快速研判支撑等“三项机制”，围绕网上网下“两个战场”同步处置，把握主动权。同时，针对合成研判、警种联动、跟踪盯办等10个环节召开复盘回溯，查漏补缺，不断完善责任链条、业务标准和流程规范。

　　

　　建强“五支队伍”实时在线支撑实战

　　成功应对各种风险和挑战，人才是关键因素。泰州公安按照“专项推进、专业支撑、专门保障”的要求，从建强专业推进团队、情报、指挥、处置和实训“五支队伍”等入手，持续加强公安专业技术人才队伍建设。

　　据了解，市公安局通过建强专业推进团队，实行全流程抓警情处置、督导和考核评估；专业情报队伍实行“7×24”小时在线响应；市县均组建了“值班局领导+专职指挥长+指挥作战单元+研判力量+现场处置队伍”的应急指挥队伍；建成的武装巡逻联勤队、专职处突尖刀队、区域处突队和外部专家支援库等“八队一库”实战队伍，可有效满足各类突发事件、特定场景应急处置需要。此外，组建了“警校+情指+业务警种+外部专家”的实训队伍，梳理出22类常见重大警情现场处置工作指引，制作了10大类执法“教科书”视频。

据介绍，市公安局根据不同实战需求，精准感知各类突发风险，输出行动性情报产品。2023年以来，先后下发《“情指行”动态》324期，向党政部门推送涉及多个领域的《风险预警》201期，推动市级层面建立了协同处置机制，实时在线支撑实战，确保全市范围内没有发生一起有影响的案（事）件。

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