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在市县层面推动政协制度更加成熟

　　原标题：在市县层面推动政协制度更加成熟更加定型

　　在市县层面探索如何推动人民政协制度更加成熟更加定型，结合四川省巴中市政协的工作实践，笔者有几点思考。

　　始终坚定政治方向，把坚持党的全面领导作为政协的生命之本。积极主动争取党委领导，严格执行重大问题请示报告制度。政协的重要会议、重要工作、重要活动、重要情况及时向党委请示报告，年度协商监督计划和政协工作要点报党委批准后实施。中共巴中市委对政协工作高度重视，市委常委会每年研究政协工作不低于3次，安排市委副书记联系政协工作，牵头协调解决政协重要问题。加强政协系统党的建设，实现党对政协工作的有效覆盖。完善政协系统党的组织建设，在政协机关构建政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部四级党组织体系，在界别联组建立功能型党支部，切实承担引导群众听党话跟党走的政治任务，使政协成为党加强对各项工作领导的重要阵地。

　　团结各方搭建平台，把推动建言资政和凝聚共识双向发力作为政协的履职之要。全国政协主席汪洋指出，市县政协的主要工作方式是“搭台”，工作主旨是双向发力。在工作实践中，巴中政协主要搭建了三个方面的平台。培根铸魂的平台。把思想理论建设放在首位，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，组织区县政协、党派团体和政协委员、政协干部参加学习培训，夯实共同思想政治基础。协商建言的平台。制定《巴中市政协民主协商实施细则》，明确全体会议集中协商、常委会议重点协商、主席会议专题协商、专委会对口协商、界别互动协商、提案办理协商、民情汇集协商七种协商形式的内容和程序；紧扣市委市政府中心工作，组织界别委员和基层群众在政协平台建言献策。凝心聚力的平台。按照四川省政协“我为扶贫攻坚做件事”工作要求，结合巴中实际在全市政协系统开展“创引帮”活动，在更广的层面形成助力家乡脱贫攻坚和建设川陕革命老区振兴发展示范区的共识。

　　不断提高履职质量，把推进履行职能制度化规范化程序化作为政协的活力之源。巴中市委印发了加强和改进人民政协工作、加强和改进政协民主监督、加强政协党的建设三个实施意见，市委办印发了民主协商、民主监督、提案办理、界别活动、届内委员退出增补5个实施细则和年度协商监督计划、党政领导领衔督办重点提案的安排，构建起较为系统的政协工作格局。市政协建立完善系列制度规范，完善了全体会议、常委会议、主席会议、专门委员会履职工作规则，委员履职规则等，建立了政协常委提交年度履职报告工作办法等。还探索实践提案“四审”立案机制、“三步三方协商法”等，在实践中不断创新工作机制，实现履职工作提质增效。（作者朱冬系四川省巴中市政协主席）