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专家:深化行政执法体制改革将力推法治政府建设(2)

时间:2018-04-16 08:54:45 来源: 作者: []

  改革使法治目标更易实现
  《深化党和国家机构改革方案》提出,深化行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源,相对集中行政处罚权,是深化机构改革的重要任务。根据不同层级政府的事权和职能,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,大幅减少执法队伍种类,合理配置执法力量。一个部门设有多支执法队伍的,原则上整合为一支队伍。推动整合同一领域或相近领域执法队伍,实行综合设置。完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法。
  中国人民大学法学院教授杨建顺认为,此次党和国家机构改革强调“职能发挥的统一性”,要理顺行政执法体制,使得权责一致、事权统一,即通过改革把所有相关的权能统一起来。另外,改革过程中特别强调统一执法、统一行使、统一协调。因此,对于此次党和国家机构改革来讲,深化行政执法体制改革是为了让权力与相关责任能够一致。总地来讲,深化行政执法体制改革是此次机构改革的重要目标之一,其作用就是促进高效、权责统一,使得相关法治目标更易实现,有非常大的积极意义。
  在中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧看来,深化行政执法体制改革具有两大特征,一是面对群众,直接关乎群众的满意度;二是社会聚焦,直接检验改革的成败。因此,深化行政执法体制改革不仅是深化党和国家机构改革的重要任务,更是机构改革的攻坚之战。
 

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