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【身边榜样】范方荣:心系百姓冷暖 永葆公仆本色

时间:2019-07-23 01:44:11 来源: 作者:陈洁 []

范方荣同志现任马鞍山市检察院第八检察部副主任、员额检察官,中共党员。该同志从事检察工作已有15个年头,2015年从反贪办案一线调到控申处工作,在信访接待和控申办案岗位上,他始终勤勉敬业,无怨无悔,淡泊名利,甘于奉献,先后接待来访群众 1371批1900余人次,其中五人以上的集体访49批396人次,缠、闹访56起。在处理来信来访中没有出现任何差错和问题,受到院领导、同事们的充分肯定和来访群众的普遍好评。2015年以来,连续多年被评为全市检察业务标兵、优秀公务员,今年“七一”,又被评为全市检察系统“优秀共产党员”。所负责的市院控申接待室连续多届被最高人民检察院授予全国检察机关“文明接待室”称号。

注重加强学习

不断提高综合素养

控申检察工作点多面广,既涉及信访接待、案件受理分流,又涉及案件办理工作;既涉及刑事诉讼监督工作,也涉及民事行政诉讼监督工作;同时,还要为信访群众提供法律咨询、解答,矛盾调处化解。作为一名控申检察干警,不仅要政治素质过硬,熟悉、热爱群众工作,还必须是业务上多面手。

该同志坚持把学习作为提升工作水平“加油蓄电”的过程,自觉加强政治理论学习,认真学习贯彻十八大、十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,深刻领会关于做好党的群众工作的要求。认真学习新修改的法律、司法解释,控申业务理论与实践类书籍,主动加强刑事案例、民事行政案例的学习,注重加强对刑事疑难案件的研习和刑事错案剖析研究。通过诉辩审评分析,不断开拓眼界,丰富法律知识,提升业务能力,并自觉运用到办案实践中,取得了较好效果。2017年该同志入选全省检察机关刑事申诉检察人才库。

以“四心”暖人心

尽力服务信访群众

控申接待工作是检察机关面向社会的“窗口”,是一项直接与群众面对面的经常性工作,关系到检察机关在人民群众心中的形象,关系到社会和谐稳定。看似简单的接待工作,但要让来访者满意是不容易的。

该同志始终牢记司法为民宗旨,牢固树立“群众利益无小事”的服务理念,做到“诚心、热心、细心、耐心”地接待来访群众,将心比心,做群众贴心人,把来访群众当亲戚看,给其让个坐,泡一杯茶,说一句暖心的话,消除上访人心理戒备。一声“您好”,一声“老大爷”,一声“请坐”,上访者的信赖感油然而生。在此基础上,通过拉家常方式进行法律宣传,捕捉各类信访信息,同时细心询问、认真记录,耐心倾听群众诉说,诚心和群众进行感情交流,进而把握信访诉求,并细致耐心地做好释法说理工作。无论来访群众是絮叨的倾诉还是埋怨的责问,他都始终保持温和的笑容、善意的目光,耐心倾听解释,尽力帮助解决问题,久而久之,赢得了来访群众的信任。

2017年冬天的一个晚上,上访老人周长友夫妇因路途遥远回不了家,范方荣同志自掏腰包为他们安顿晚餐和住宿旅馆,在为其办理好入住手续后,在门口分手时,上访人深表感谢,为矛盾化解奠定了基础。

70多岁的老上访户王春瑛因文化大革命时期财产纠纷上访,此案未经再审程序,不符合受理条件,给其做了充分的释法说理。但因王老腿脚不好,深夜12点多,该同志护送王老回家,上访人十分感激说:“你是好人,以后不再给你们添麻烦了,不再上访了”。

信访人司大进一早来院举牌上访,因未吃早饭捂着肚子饿得发慌,该同志给餐费让司大进先吃早饭后再来反映情况。虽然只做了一点点小事,但拉近了与上访人的心理距离,缓和了矛盾冲突,促进了矛盾化解。

运用“五字”接访法

全力促进矛盾化解

解决群众反映的涉法涉诉信访问题、促进社会矛盾化解是控申工作的重心,也是让信访群众满意的根本前提。该同志主动探索,勇于实践,运用“五字接访法”,促进了定纷止争和案结事了。“请”字当头,热情接待,以情动人;“问”字优先,主动发问,积极发现诉求;“审”字贵细,寻找真相;“答”字在理,耐心释法,以法服人;“帮”字贴心,换位思考,提供咨询和帮助。

在工作中做到及时处理群众来信来访的每一份材料,及时搭起一座座办案人与信访人沟通的桥梁,在法律和政策框架内尽最大努力解决好当事人的诉求。在日常接访中注重向信访人宣传法律,以案说法,帮助信访人解除心中疑惑。做到“事事有回音、件件有着落”,让来访群众“有理有处讲、有话有处说”,尽最大努力让来访群众“带着情绪不满而来,接访之后高兴满意而归”,力争把矛盾化解在首办环节,解决在当地。三年多来,该同志接待群众来访1300多起,无一起因处置不当引发的赴省进京访。

坚持秉公办案

着力维护司法公正

该同志始终把认真办理案件作为处理涉法涉诉信访工作的重要途径,耐心细致办好每一起案件。充分发挥申诉检察纠防冤错案件和维护司法公正作用,加强对复杂刑事申诉案件的办理,回应群众的司法诉求,努力让群众在每一起申诉案件中感受到公平正义。

在办理汤娟刑事附带民事申诉案中,认真细致复查,严格落实“两见面”制度,注重释法说理,情绪疏导,注重对双方的矛盾进行调和,推动纠纷化解。他通过亲自上门走访会见信访人,对复查结果进行细致释法讲解,向其宣传法律规定和法治精神,让群众从信访变“信法”。申诉人对他认真负责的精神和细致办案的态度表示满意,服判息诉,不再上访,做到案结事了,提高首次申诉化解率。

在办理刘士斌申诉案中,刘士斌申诉称:其子被告人刘曜在犯罪时系未满16周岁的未成年人,刘曜与其非双胞胎出生的哥哥身份证上的出生日期仅相差一个月,认为法院判决认定刘曜的年龄有误。市院在接到申诉后,指定由范方荣办理,依法立案复查。为揭开刘曜出生之迷,他拟定周密的调查提纲,依法开展了DNA亲子鉴定,赴上海补充对与刘曜户籍年龄相差一个月的哥哥开展骨龄鉴定比对,赴六安农村等地走访了三十余位证人并制作调查笔录,找到当年接生的医生、护士等人制作了谈话笔录,到白湖监狱与被告人刘曜谈话。收集了刘曜儿时的合影照片、相关录像、学籍记录、家谱等书证、物证、视听资料予以佐证比对。办案程序合法、证据扎实到位,经检委会讨论一致同意提出再审检察建议。该起涉法涉诉信访矛盾在检察环节得到妥善化解,信访申诉人对检察机关认真依法公正办案深表敬意。

他经常说:“通过接访和办案,看到一件件矛盾纠纷得到妥善化解,心里由衷感到高兴。”他牢记宗旨,不忘初心,心中装满群众,情系百姓冷暖,在平凡的岗位上尽心为涉法涉诉信访群众排忧解难。用实际行动诠释“温暖控申”,用一言一行践行一名共产党员的政治本色,一名人民检察官的为民情怀。

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